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关于宣布《肥都会2018年度当局推销目次》的关照

添加工夫:2017/12/13 【字体: 】 【打印】 【封闭

肥财采〔20176号

关于宣布《肥都会2018年度当局推销目次》的

通     知

各镇街财务所,市高新区财务局,市直各部分(单元):

        为进一步落实“放管服”要求,发扬当局推销上风,凭据泰安市财务局《关于宣布泰安市2018年度当局会合推销目次的关照》(泰财釆〔2017〕17号)要求,我们研讨订定了《肥都会2018年度当局推销目次》(以下筒称《推销目次》),现予宣布,请仔细贯彻实行。

一、当局推销范畴及构造情势

        凡利用财务性资金(指归入财务预算办理的资金)以及以财务性资金作为还款泉源的假贷资金,推销本目次以内货品、工程和办事的,均应按划定实验当局推销。预算单元可自行构造,也可委托社会推销署理机构展开推销运动。

二、当局推销方法

      (一)公然投标方法。统一预算推销项目金额到达公然投标数额尺度以上的,该当实验公然投标,确需接纳非公然投标推销方法的,该当在推销运动开端前经市财务部分考核后报泰安市财务部分答应。公然投标的详细数额尺度为:

       货品类和办事类:统一预算项面前目今,单项或批量推销金额一次性到达200万元。

        工程类:统一预算项面前目今,单项条约金额200万元。根据《工程设置装备摆设项目投标范畴和范围尺度划定》(国度计委令第3号)等,实行《中华人民共和国投标招标法》及实在施条例的工程項目,即修建物和修筑物的新建、改建、扩建工程投标尺度为单项条约200万元,相干的紧张设置装备摆设、质料等货品投标尺度为单项条约100 万元,相干的勘探、设计、监理等办事投标尺度为单项条约50 万元。

        当局购置办事、当局和社会资源互助项目(PPP)凭据项目特点,可接纳公然投标或竞争性商量方法推销。

      (二)约请投标。对公然投标数额尺度以上的货品和办事,因具有特别性而只能从无限范畴的提供商推销的,大概釆用公然投标方法的用度占当局当局推销项目总代价的比例过大的,可优先挑选约请投标推销方法。各预算单元可根据《当局推销货品和办事投标招标办理措施》(财务部令第87号)有关划定,经过公布资历预审通告征集、从山东省财务厅创建的提供商库中选取、推销人书面保举的方法孕育发生切合资历条件的提供商名单,从中随机抽取3家以上提供商并向其收回招标约请书。

      (三)非投标推销方法。统一预算项面前目今,单项或批量推销预算金额在公然投标数额尺度以下的项目,接纳竞争性会商、询价、单一泉源推销等非投标推销方法推销。

        经相干行政主管部分依法认定可以不举行投标的工程以及与工程设置装备摆设相干的货品、办事项目,应根据当局推销执法法例划定接纳竞争性会商大概单一泉源推销方法推销。

      (四)其他推销情势。切合下列情况的推销项目,可以接纳自行构造推销、定点推销、续签条约、小额零散推销等情势举行推销。

        1、自行构造推销。统一预算项面前目今,单项或批量推销预算10 万元以下的办事、20万元以下的货品、30万元以下的工程推销项目,预算单元可以根据《肥都会当局推销办理办公室关于转发<泰安市当局推销推销人自行推销操纵规程>的关照》(肥财采〔2016〕3号)的划定自行构造推销或委托社会推销署理机构展开推销运动。

预算单元在一个预算年度内,办事、货品、工程类项目自行推销总额累计不得凌驾200万元。

        2、定点推销。单项或批量推销预算10万元以下的执法办事、公事车辆维修以及年度内同级财务部分宣布的其他定点推销项目,预算单元可以从定点提供商中自主挑选提供商并签署当局推销条约。

        3、续签条约。对切合《山东省财务厅关于连续性办事项目当局推销有关题目的关照》(鲁财采〔2016〕45号)要求的办事项目,各预算单元可向同级财务部分提出请求,经批准后可与原提供商续签条约。

        4、小额零散推销。单项或批量推销预算1万元以下的办事、货品和5万元以下的工程推销项目,实验小额零散推销,预算单元可以间接购置。

        5、特别情况推销。对当局启动应急预案,需告急推销货品和办事的,接照《山东省应急项目当局推销办理措施》(鲁财采〔2009〕6号)有关划定实行。对达不到启动应急预案尺度,因天然灾祸和其他不行抗力要素必需立刻实行的抢险救灾类零散项目,本着有利于项目实行、节省本钱的准绳,经主管预算单元赞同,预算单元可经过优先挑选已经在当局推销项目中中标的企业或挑选三家以上提供商举行询价的方法,自行确定提供商。

        经失密部分或下级主管部分认定为涉密推销,以及对触及水、电、暖、气等不具有竞争性的特别行业,需由各行业主管单元指定承接主体或提供商的,预算单元可自行推销。

        预算单元维修项目多、耗材量大或必要每每储藏肯定数目物资的,可凭据本单元现实情況,釆用公然投标方法创建提供商库,凭据业务必要从提供商库中,自主挑选提供商并签署当局推销条约。

三、当局推销入口产物

        预算单元请求购置的入口产物,属于《山东省省级当局推销入口产物目次》以内品目标,该当在体例当局推销预算时挑选“容许推销入口产物”。不在上述品目之内,大概在预算体例时未挑选“容许推销入口产物”的,该当在推销运动开端前经市财务部分初审后报泰安市财务部分批准。

四、当局推销政策落实

        促进国度经济社会生长是当局推销制度的政策目的之一,各级各部分、单元应根据国度有关划定,仔细实行支持本国产物、促进中小企业生长、节省动力、掩护情况、搀扶牢狱企业及残疾人企业等当局推销政策。对付政策支持范畴内的企业或产物,应经过订定需求尺度、预留推销份额、代价评审优惠、优先推销和逼迫推销等步伐,加大落气力度,确保政策结果。

五、相干要求

        当局推销要严酷根据答应的当局推销预算实行,各预算单元该当在预算批复后体例年度当局推销方案,报同级财务部分存案。凡推销《目次》内或限额以上的项目,各预算单元不得遮盖、躲避当局推销,也不得将团体项目剖析自行推销。

        在推销项目实行事情中,预算单元应细致体例推销方案,落实推销资金,依法构造推销。工程设置装备摆设项目应提交项目立项设置装备摆设批复文件,并具有施工图纸、项目概算等质料。

        财务部分依法对各级各部分各单元当局推销政策落真相况、当局推销预算体例与实行环境、当局推销条约订立、推行、验收和资金付出环境等当局推销举动举行监视查抄,发明题目,依法依规严峻处置惩罚。

六、其他

      (一)凭据当局推销执法法例划定和年度预算实行环境,必要对《推销目次》做出调解的,另行宣布。

      (二)本目次所划定的金额及数目尺度均包罗本数,年度预算指当局推销预算。

本目次自2018年1月1日起实施,有用期至2018年12月31日。

附件:1、肥都会2018年度当局推销目次

            2、山东省当局推销入口产物目次

肥都会财务局

2017年12月13日

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抄送:泰安市当局推销办理办公室                       

肥都会财务局办公室              2017年12月13日印发